黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)?！睒?gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系則是高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。從現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵邏輯和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合共生、雙向賦能是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的主線，在這一過(guò)程中，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)扮演著至關(guān)重要的角色。
生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的至關(guān)重要地位
首先，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的助推器。制造業(yè)創(chuàng)新主要表現(xiàn)在產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、制造系統(tǒng)集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新等，每一環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破都有賴于生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的突破和帶動(dòng)，如研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意對(duì)新產(chǎn)品、新設(shè)備的支持，信息技術(shù)服務(wù)、專業(yè)咨詢服務(wù)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和系統(tǒng)集成的支撐，電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)模式的重塑等。其次，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的黏合劑。制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程是產(chǎn)業(yè)鏈分工不斷深化和專業(yè)化水平不斷提升的過(guò)程，將分布在不同空間的專業(yè)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)高效整合起來(lái)是制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展的重要保證，而這一過(guò)程有賴于商貿(mào)、物流、信息、金融等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展所發(fā)揮的聯(lián)結(jié)和整合作用。再次，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的潤(rùn)滑液。制造業(yè)升級(jí)過(guò)程是生產(chǎn)要素在制造業(yè)領(lǐng)域配置的優(yōu)化過(guò)程，勞動(dòng)力、資本、專業(yè)人才、專業(yè)知識(shí)以及信息等要素的高效流動(dòng)是制造業(yè)實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化的前提保障，這離不開(kāi)人力資本服務(wù)、金融服務(wù)、咨詢服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等各類生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的潤(rùn)滑和催化作用。最后，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的價(jià)值源。制造業(yè)產(chǎn)出服務(wù)化是制造業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)的重要途徑。所謂制造業(yè)產(chǎn)出服務(wù)化是隨著技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，為了滿足消費(fèi)者和客戶日益多樣化個(gè)性化需求，越來(lái)越多制造業(yè)企業(yè)由原來(lái)專注于實(shí)物產(chǎn)品供給向衍生服務(wù)延伸進(jìn)而成為“產(chǎn)品+服務(wù)”供應(yīng)商甚至專門(mén)的服務(wù)提供商，服務(wù)性業(yè)務(wù)最終成為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和利潤(rùn)增長(zhǎng)的主要源泉。這一過(guò)程涉及的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)有售后服務(wù)、定制服務(wù)、解決方案、產(chǎn)品回收、管理咨詢等。因此，推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展必須加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合。
打造強(qiáng)大的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系
目前全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展“引擎”已經(jīng)從工廠、機(jī)器、車間等物質(zhì)資本轉(zhuǎn)變成思想、知識(shí)和創(chuàng)意，其核心要素則是各類專業(yè)知識(shí)人才，強(qiáng)大的服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系尤其是專業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的支撐和保障。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展是廣東構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略總抓手。要從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈分工、全球價(jià)值鏈治理和產(chǎn)業(yè)生態(tài)高度深刻認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)地位上升是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的表現(xiàn)形式和必然結(jié)果，發(fā)達(dá)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合的先決條件，也是廣東引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與保障。
加快推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化
制造業(yè)服務(wù)化（或服務(wù)型制造業(yè)）是服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合的主要途徑，也是廣東構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的努力方向。首先，要搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)革命機(jī)遇，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)、人工智能等信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、運(yùn)營(yíng)管理和售后服務(wù)等制造業(yè)諸環(huán)節(jié)的滲透和應(yīng)用，加快產(chǎn)品服務(wù)、生產(chǎn)方式和商業(yè)模式創(chuàng)新，積極適應(yīng)新時(shí)代個(gè)性化、多樣化、互動(dòng)體驗(yàn)式的消費(fèi)潮流和靈活多變的生產(chǎn)組織方式，推動(dòng)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個(gè)性化方向發(fā)展。其次，利用價(jià)格杠桿激勵(lì)企業(yè)用服務(wù)要素投入代替物質(zhì)消耗，通過(guò)財(cái)稅政策、土地政策、人才政策和融資幫扶等優(yōu)惠措施引導(dǎo)文化創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢等知識(shí)技術(shù)密集型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)合作，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)“實(shí)物產(chǎn)品+服務(wù)產(chǎn)品”形式向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)由“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變。再次，支持有實(shí)力的制造業(yè)大型骨干企業(yè)依托技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)拓展研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)服務(wù)、技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融投資、解決方案、人力資源服務(wù)等服務(wù)性業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)品牌企業(yè)向?qū)I(yè)生產(chǎn)服務(wù)品牌企業(yè)轉(zhuǎn)變。最后，鼓勵(lì)有實(shí)力的制造企業(yè)積極開(kāi)展全生命周期管理，推動(dòng)企業(yè)價(jià)值增值由單一加工制造環(huán)節(jié)向需求分析、方案設(shè)計(jì)、加工制造、運(yùn)輸銷售、融資租賃、安裝運(yùn)營(yíng)、使用輔導(dǎo)、維修保養(yǎng)、廢舊處理等產(chǎn)品生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)延伸。
建立健全產(chǎn)業(yè)融合中介組織
生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合對(duì)接離不開(kāi)市場(chǎng)中介的牽線搭橋和服務(wù)援助，促進(jìn)廣東制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展應(yīng)重視各類中介組織建設(shè)。
首先，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮職能。一方面由行業(yè)主管部門(mén)牽頭行業(yè)龍頭企業(yè)或代表性企業(yè)盡快建立健全協(xié)會(huì)組織，支持行業(yè)協(xié)會(huì)盡快成為各類專業(yè)生產(chǎn)服務(wù)商與制造業(yè)融合對(duì)接的橋梁紐帶和各類共性服務(wù)的有效提供者。對(duì)已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)政策扶持和宣傳倡導(dǎo)等方式強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)在信息溝通、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培訓(xùn)、融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌塑造、投資促進(jìn)、行業(yè)自律等方面的重要作用，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力組織保障和互動(dòng)平臺(tái)。另一方面，要加快行業(yè)協(xié)會(huì)改革，讓行業(yè)協(xié)會(huì)充分承擔(dān)起社會(huì)中介組織職能。同時(shí)結(jié)合政府組織管理制度改革，逐步把可以由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的職能轉(zhuǎn)移或委托給行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。
其次，增強(qiáng)科技服務(wù)中介組織能力。一是增強(qiáng)由各級(jí)政府資助的科技服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化交易服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，為科技服務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)組織等建立完善自身科技服務(wù)推廣部門(mén)，提高科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化效率。三是充分利用廣交會(huì)、高交會(huì)、中博會(huì)等省內(nèi)展會(huì)的平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與制造業(yè)企業(yè)對(duì)接。
再次，發(fā)揮企業(yè)和高校的母細(xì)胞效應(yīng)。行業(yè)龍頭企業(yè)營(yíng)造的產(chǎn)業(yè)生態(tài)組織和高等院校的校友（專業(yè)）紐帶關(guān)系是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要組織載體，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要重視發(fā)揮這兩類組織的作用。
最后，重點(diǎn)打造一批服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)。名牌企業(yè)是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)頭羊，廣東應(yīng)重點(diǎn)圍繞商務(wù)、信息、科技等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、引進(jìn)一批名牌企業(yè)，尤其是重點(diǎn)支持根植于廣東、發(fā)展?jié)摿Υ?、?chuàng)新能力強(qiáng)的服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)自身品牌，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。
移動(dòng)端
