寒冬已至，萬(wàn)物歸寂，而定邊大地上卻到處涌動(dòng)著項(xiàng)目大干快上的熱潮和招商引資戰(zhàn)線加速奔跑的昂揚(yáng)斗志。
當(dāng)精心招引的項(xiàng)目落地開(kāi)花，高標(biāo)準(zhǔn)廠房林立，園區(qū)呈現(xiàn)新面貌，產(chǎn)業(yè)深度融合，企業(yè)煥發(fā)新活力，家門口多了更多務(wù)工機(jī)會(huì)……定邊人越來(lái)越明白，招商引資不僅影響經(jīng)濟(jì)，更牽動(dòng)民生；不僅事關(guān)現(xiàn)在，更決定未來(lái)。
巧植梧桐樹(shù)，遍引鳳來(lái)儀。近年來(lái)，定邊縣將招商引資作為“第一要事”來(lái)抓，充分發(fā)揮“天地?zé)o邊、風(fēng)光無(wú)限、煤氣油鹽、十百千萬(wàn)”的資源稟賦優(yōu)勢(shì)和陜甘寧蒙四省區(qū)七縣旗交界的優(yōu)勢(shì)，建立健全工作機(jī)制，找準(zhǔn)發(fā)展定位、精心儲(chǔ)備項(xiàng)目，創(chuàng)新招商方式、壓實(shí)招商責(zé)任，全縣上下聯(lián)動(dòng)，多部門協(xié)調(diào)，讓一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)招商引資項(xiàng)目在定邊大地上落地生根，為定邊高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。
定準(zhǔn)調(diào)子 握指成拳布局招商
如何讓招商引資成為定邊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的？定邊縣始終將此作為一個(gè)首要命題，多次召開(kāi)招商引資工作會(huì)議，樹(shù)牢“抓發(fā)展就要抓招商，抓發(fā)展必須抓招商”的理念，結(jié)合定邊發(fā)展的實(shí)際，明確了“招什么”“怎么招”，為全縣上下招商引資定好了方向。
為進(jìn)一步提升招商引資的主動(dòng)性和科學(xué)性，定邊縣進(jìn)一步總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，于2022年成立了招商引資工作委員會(huì)，出臺(tái)《2022年定邊縣外出招商引資工作實(shí)施方案（試行）》《關(guān)于印發(fā)定邊縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作方案的通知》等6份指導(dǎo)性文件，組建由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的11個(gè)招商引資工作專班進(jìn)行外出精準(zhǔn)招商，大力鼓勵(lì)各級(jí)干部加入到招商引資工作中來(lái)，進(jìn)行全員招商。
招什么？立足定邊的資源優(yōu)勢(shì)和陜甘寧蒙四省七縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，定邊縣圍繞能源化工、新能源裝備、現(xiàn)代養(yǎng)殖、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、廢棄物綜合利用、航天航空等十條產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大、引領(lǐng)帶動(dòng)能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的項(xiàng)目帶動(dòng)定邊經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。
怎么招？定邊縣設(shè)立800萬(wàn)的招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和2000萬(wàn)元的招商引資政策兌現(xiàn)資金池，采取一事一議、一企一策的靈活方式引進(jìn)項(xiàng)目，堅(jiān)持各級(jí)各部門一把手招商負(fù)責(zé)制，管行業(yè)必須管招商，以上率下，各部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，構(gòu)建起資源一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同化的招商新格局；通過(guò)高層互訪、定期對(duì)接、邀請(qǐng)考察、網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)等措施，敏銳捕捉企業(yè)投資意向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，做到靶向招商、精準(zhǔn)發(fā)力；不斷增強(qiáng)招商政策的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性，為企業(yè)提供“全方位全流程專屬服務(wù)”，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，打造“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)、居者安”的營(yíng)商環(huán)境。
整裝出發(fā) 創(chuàng)新方式招大引強(qiáng)
日前，在定邊縣白泥井鎮(zhèn)衣食梁移民社區(qū)，創(chuàng)時(shí)代（香港）科技有限公司投資3000萬(wàn)美元的5G智能終端制造項(xiàng)目正在如火如荼地施工中，定邊縣創(chuàng)時(shí)代5G科技有限公司董事長(zhǎng)劉釗告訴記者，2022年底該項(xiàng)目就可以投產(chǎn)運(yùn)行。
“該項(xiàng)目總引資額2億元（3000萬(wàn)美元），填補(bǔ)了境外直投空白，開(kāi)創(chuàng)了定邊縣與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的先河，無(wú)論從外資外貿(mào)還是高科技產(chǎn)業(yè)屬性均創(chuàng)造了定邊歷史?！倍ㄟ吙h招商服務(wù)中心主任郭文龍說(shuō)，“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員招商，同時(shí)審慎承諾、剛性兌現(xiàn)的要素保障，才能使項(xiàng)目成功落地?！?/span>
招商引資的道路上，每個(gè)人都是筑路人。據(jù)介紹，該項(xiàng)目是由經(jīng)定邊縣賀圈鎮(zhèn)政府干部王亞甫引薦，定邊縣招商部門積極籌備，多次與企業(yè)深入洽談項(xiàng)目落地事宜，最終在第六屆絲博會(huì)成功引進(jìn)。
走出去、引進(jìn)來(lái)，是招商的關(guān)鍵。今年以來(lái)，定邊縣堅(jiān)持黨政“一把手”帶頭上門招商，瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)齊發(fā)展短板、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，克服疫情影響，借力絲博會(huì)、進(jìn)博會(huì)、京津冀、長(zhǎng)三角、陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作周等活動(dòng)，開(kāi)展招商引資活動(dòng)10余次，接洽客商90余場(chǎng)次。同時(shí)依托北京、上海、深圳、西安、銀川5個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處，進(jìn)行委托招商，與在外的陜北籍人士以及有志于定邊事業(yè)的各界菁英人士建立廣泛的聯(lián)絡(luò)，調(diào)研企業(yè)5家，收集有價(jià)值招商信息20余條，開(kāi)辟了招商引資新渠道。
精準(zhǔn)發(fā)力，才能精準(zhǔn)招商。這一系列組合拳，都是定邊縣招商工作的“法寶”。尤其在受疫情影響的這一年中，定邊縣更是審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)應(yīng)變，不斷著眼當(dāng)下疫情防控形勢(shì)，危中尋機(jī)。在抓緊抓實(shí)抓細(xì)各階段疫情防控工作的前提下，定邊縣充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，開(kāi)展委托招商、中介招商、以商招商、展會(huì)招商、云招商等方式方法，與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商務(wù)伙伴的溝通對(duì)接58次，確保了在疫情影響下招商引資和對(duì)外交流聯(lián)絡(luò)工作不停步、不斷檔，成功引進(jìn)了19個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目簽約落地。
苦練內(nèi)功 傾力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
時(shí)值寒冬，氣溫驟降，在定邊縣（榆林）風(fēng)電葉片施工現(xiàn)場(chǎng)卻是一片熱火朝天的景象，運(yùn)輸車輛往來(lái)穿梭，機(jī)器轟鳴，施工人員有條不紊作業(yè)……
科技（榆林）風(fēng)電葉片風(fēng)電葉片制造基地項(xiàng)目規(guī)劃年產(chǎn)百米級(jí)葉片300套，年產(chǎn)值可達(dá)到4.9億元，提供本地就業(yè)崗位約1000個(gè)，利稅達(dá)到兩千萬(wàn)元以上，也創(chuàng)造了制造業(yè)央企入定的歷史，目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行模具調(diào)試。
“定邊有四省交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還有豐富的風(fēng)、光資源，另外定邊對(duì)重點(diǎn)裝備制造以及相關(guān)的配套企業(yè)有相應(yīng)的扶持政策，這些都是我們選擇在定邊簽約的理由?！敝胁目萍迹ㄓ芰郑╋L(fēng)電葉片有限公司黨群工作部副經(jīng)理張勇瑞說(shuō)，“項(xiàng)目從洽談簽約到落地僅用了40天，之后定邊縣又積極推動(dòng)資源規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、電力、住建等部門聯(lián)審聯(lián)批辦理各項(xiàng)手續(xù)，要素保障非常到位，使項(xiàng)目達(dá)到當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，真的很難得?！?/span>
良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。定邊縣縣委書(shū)記姬世平在不同場(chǎng)合、不同會(huì)議反復(fù)傳遞出一個(gè)明確信號(hào)：發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是硬實(shí)力，環(huán)境是硬條件。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想上重視項(xiàng)目，從行動(dòng)上推進(jìn)項(xiàng)目，從作風(fēng)上服務(wù)項(xiàng)目，打造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
近年來(lái)，定邊縣按照“資源換項(xiàng)目”思路，將新能源企業(yè)與優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目組合嫁接，促進(jìn)幾方合作共贏，最終將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)落地；今年以來(lái)，建立政銀企合作平臺(tái)，解決企業(yè)的融資難問(wèn)題，促成銀行和企業(yè)達(dá)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金授信貸款12億元；建設(shè)“訂單式”標(biāo)準(zhǔn)化廠房20000余平方米，破解項(xiàng)目落地難問(wèn)題；加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)力度，對(duì)引領(lǐng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、鏈主型企業(yè)，在投資獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、要素配置和物流補(bǔ)貼等方面給予支持，水、電、氣等價(jià)格按照同類城市最低水平。同時(shí)，建立招商引資項(xiàng)目“鏈長(zhǎng)制”全程跟蹤代辦服務(wù)機(jī)制，在項(xiàng)目落地上采取容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)批、全程幫辦、“一站式”服務(wù)，為企業(yè)提供全流程、全周期的“保姆式”服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多企業(yè)、項(xiàng)目落地定邊。
筑巢引鳳 激活聚才興業(yè)新動(dòng)能
水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。
真金的支持，創(chuàng)新的招商方式，“保姆式”的服務(wù)，定邊為招引企業(yè)、市場(chǎng)主體注入“強(qiáng)心劑”，全面推進(jìn)了“以商招商”。2022年，全縣上下緊鑼密鼓、忙而有序，議定措施、細(xì)化落實(shí)……跳起來(lái)摘桃子，俯下身抓落實(shí)，一大批體量大、分量重、質(zhì)量高的項(xiàng)目紛紛入駐定邊，一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成。
中材風(fēng)電葉片項(xiàng)目和陜建風(fēng)電塔筒項(xiàng)目的落地建設(shè)定邊縣布局風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈邁出了堅(jiān)實(shí)的一步；鋰電池正負(fù)極材料項(xiàng)目成為定邊發(fā)展儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)；陜糧農(nóng)的2萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目和中墾乳業(yè)的6萬(wàn)頭奶牛項(xiàng)目亞洲最大單體智慧牧場(chǎng)的建設(shè)引領(lǐng)了全縣發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖的方向；定源農(nóng)投的數(shù)智農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目開(kāi)創(chuàng)了定邊三產(chǎn)融合發(fā)展和數(shù)字農(nóng)業(yè)精細(xì)化發(fā)展的先河；創(chuàng)時(shí)代（香港）科技有限公司的5G智能終端制造項(xiàng)目是我縣招商引資歷史上首次成功引進(jìn)的高端電子制造產(chǎn)業(yè)和外商直接投資項(xiàng)目，第一次真正實(shí)現(xiàn)了與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)合作；6萬(wàn)噸光伏鋁材加工項(xiàng)目、6萬(wàn)噸非標(biāo)壓力容器制造項(xiàng)目、稀土鋁合金電纜項(xiàng)目的落地有力的促進(jìn)了全縣傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的升級(jí)晉檔；和四川正升集團(tuán)的油田廢棄物回收利用項(xiàng)目及生活垃圾焚燒發(fā)電等環(huán)保項(xiàng)目的落地，體現(xiàn)了綠色發(fā)展、循環(huán)利用的新環(huán)保理念……
釋放招商強(qiáng)磁場(chǎng)，孕育投資新商機(jī)。數(shù)據(jù)是最具說(shuō)服力的事實(shí)，也是定邊招商引資工作最生動(dòng)的注腳。2022年定邊縣招商引資利用外資直接投資到位827.2859萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)750萬(wàn)美元的110.30%，超額完成10.3%。內(nèi)資省外到位資金92.6024億元，完成全年任務(wù)87.8億元的105.47%，超額完成5.47%；內(nèi)資省內(nèi)到位資金29.7201億元，完成全年任務(wù)24億元的123.83%，超額完成23.83%。
“今天的招商支撐明天的項(xiàng)目，今天的投資決定未來(lái)的發(fā)展?！奔榔奖硎?，今后定邊依然會(huì)把招商引資擺在重要位置，拿出超常規(guī)的決心和力度，找方法、拼干勁、加速度，努力實(shí)現(xiàn)總量上突破、質(zhì)量上提升、結(jié)構(gòu)上優(yōu)化，為定邊高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和不竭活力。
移動(dòng)端
