繼今年6月發(fā)布《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》(“20+8”產(chǎn)業(yè)集群)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量的若干措施》(工業(yè)“30條”)等政策,深圳發(fā)力工業(yè)經(jīng)濟(jì)又有大動(dòng)作!
11月16日上午,深圳舉行工業(yè)廠房空間建設(shè)集中簽約儀式。
活動(dòng)透露,深圳將按照每年建設(shè)不少于2000萬平方米、連續(xù)實(shí)施5年的進(jìn)度,向企業(yè)提供“工業(yè)上樓”高品質(zhì)、低成本、定制化產(chǎn)業(yè)空間,讓制造業(yè)空間得到更好保障,讓城市發(fā)展保持優(yōu)勢(shì)、贏得未來。
深圳20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃
小政了解到,此前“20+8”產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布時(shí),同步出臺(tái)了《深圳市20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃》,提出要以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間保障先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
按照集中連片、集約節(jié)約、突出高端先進(jìn)制造的原則,深圳將在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好、具有空間保障能力的區(qū)域打造20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)??傄?guī)劃用地面積約300平方公里,按照啟動(dòng)區(qū)、拓展區(qū)、儲(chǔ)備區(qū)有計(jì)劃釋放工業(yè)用地面積約60平方公里。
此次“工業(yè)上樓”項(xiàng)目聚焦“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,依托20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū),打造“垂直工廠”,規(guī)模化提供優(yōu)質(zhì)、低成本的城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
可以說,此次“工業(yè)上樓”項(xiàng)目是深圳在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局和廠房空間資源緊缺的雙重背景下,城市空間形態(tài)戰(zhàn)略性的創(chuàng)新和突破,從中也可見深圳堅(jiān)持“工業(yè)立市”“制造強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展工業(yè)的決心和信心。
據(jù)了解,“工業(yè)上樓”不同于傳統(tǒng)模式下在單層工廠中進(jìn)行生產(chǎn),而是在高層大廈中進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)、辦公、研發(fā)、設(shè)計(jì)的新型工業(yè)樓宇模式。上樓對(duì)象多為輕型生產(chǎn)、環(huán)保型和低能耗類型的高端制造業(yè),如新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
早在2012年,深圳就已經(jīng)在全國(guó)率先探索“工業(yè)上樓”的模式。2012年深圳開始投資打造全至科技創(chuàng)新園,該園區(qū)按照“廠房+寫字樓”的復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了23層的科創(chuàng)大廈,定位研發(fā)、辦公、生產(chǎn)一體化,工業(yè)空間大幅拓展。
深圳也在全國(guó)率先出臺(tái)了針對(duì)“工業(yè)上樓”的詳細(xì)工作指引,2019年發(fā)布的《深圳市寶安區(qū)工業(yè)上樓工作指引(試行)》,明確將“工業(yè)上樓”定義為“建筑高度超過24米且不超過100米的高層廠房”,是一份內(nèi)容包含產(chǎn)業(yè)布局、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要點(diǎn)、消防管理等要求的實(shí)施落地性操作文件手冊(cè)。
2021年7月27日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法的通知》,總結(jié)梳理了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)已復(fù)制推廣的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法。其中,在第十條——?jiǎng)澏ā皡^(qū)塊線”,保障工業(yè)發(fā)展空間的內(nèi)容中,就明確提出要推廣“工業(yè)上樓”模式。
在寸土寸金的城市,推行“工業(yè)上樓”模式有助于鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有專家分析,“工業(yè)上樓”有著多方面的優(yōu)勢(shì):
1、提升工業(yè)用地的投資開發(fā)強(qiáng)度,使有限的產(chǎn)業(yè)空間得以最大化利用;
2、釋放更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,降低企業(yè)用地成本;
3、把產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)最大限度集中在某一個(gè)區(qū)域內(nèi),有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,實(shí)現(xiàn)高新產(chǎn)業(yè)聚集;
4、在工業(yè)廠房中融入生產(chǎn)配套、生活服務(wù)配套等,實(shí)現(xiàn)空間集約、功能復(fù)合目標(biāo)。
南山紅花嶺基地
小政了解到,此次“工業(yè)上樓”項(xiàng)目將緊扣深圳“20+8”戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)門類進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和招商引資,形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,打造產(chǎn)業(yè)集群。
此外,所有項(xiàng)目將落實(shí)“三生”“三創(chuàng)”“三平衡”要求:
一是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”,職住平衡、產(chǎn)城融合、生產(chǎn)空間高質(zhì)、生活空間便利、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。以人才為導(dǎo)向,留有足夠的高標(biāo)準(zhǔn)廠房,并配有研發(fā)辦公、居住生活、休閑購(gòu)物、運(yùn)動(dòng)健身、綠化等空間。
二是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投“三創(chuàng)結(jié)合”,激發(fā)年輕人創(chuàng)新活力,打造創(chuàng)新城區(qū),形成濃厚的草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍,吸引社會(huì)資本,孵化大量初創(chuàng)企業(yè)。
三是運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)、投入與產(chǎn)出、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益“三個(gè)平衡”,實(shí)現(xiàn)供給可持續(xù),租金可預(yù)期,經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制。
小政了解到,深圳正加大土地整備力度,加快20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,推動(dòng)“工業(yè)上樓”。各區(qū)已落地一大批優(yōu)質(zhì)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目,其中:
寶安新橋東先進(jìn)制造業(yè)園區(qū),是全市首個(gè)平方公里級(jí)的“工改工”城市更新項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)148.6萬平方米工業(yè)廠房。
龍崗寶龍專精特新產(chǎn)業(yè)園,是深圳首個(gè)“專精特新”專業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,以市場(chǎng)價(jià)的30%—50%分割銷售給符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
南山紅花嶺基地,是深圳重點(diǎn)推出的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能企業(yè)集聚的“工業(yè)上樓”項(xiàng)目,折疊空間+多維產(chǎn)城富有現(xiàn)代科技感。
今年以來,重大工業(yè)項(xiàng)目相繼動(dòng)工、投產(chǎn),深圳制造業(yè)生機(jī)一片。其中,深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期、華潤(rùn)微電子深圳12英寸集成電路項(xiàng)目、貝特瑞4萬噸硅基負(fù)極材料擴(kuò)建項(xiàng)目、邁瑞醫(yī)療器械標(biāo)桿制造基地等一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目相繼開工,呈現(xiàn)火熱建設(shè)景象。